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社会抚育费征收条例征求一年看法不决案

2016-05-08 13:38
来源:未知 作者:admin

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社会抚养费征收条例征求一年意见未定案

  原题目:社会抚养费征收条例征求一年意见不决案

  作者: 孟庆伟

  广州部分地区2015年社会抚养费征收总额锐减一半甚至更多的新闻近日备受关注。广东作为我国人口大省,其社会抚养费征收的变更也存在必定代表性。

  《中国经营报》记者懂得到,在全面放开两孩政策的影响下,各地社会抚养费收入锐减将是大势所趋。此外,此前公然征求看法的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》中统一征收标准,并设置征收上限的内容,也将大大下降局部省份的社会抚养费收入总额。

  有报道称,该条例送审稿正在做最后协商修改,有望近期公布实施。

  固然目前还无奈从全貌上了解全国社会抚养费征收的大数,但能够确定的是,将来各省社会抚养费征收总额锐减将是大趋势,其中最重要的起因,是我国已全面放开两孩,这象征着今后超生二孩数目将锐减,而守法生育二孩曾长期是社会抚养费征收的主要对象。

  有报道称,据不完整统计,各地超生人群中,95%是超生二孩,三孩及其余情况占比极少。

  而另一方面,从此前社会抚养费征收管理条例的修改动向看,征收标准统一,并设置征收上限的拟修改意见将使不少省份的社会抚养费收费标准降低。

  2014年11月20日,国务院法制办网站颁布了《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称“《条例(送审稿)》”),并向社会公开征求意见。这是我国目前现行的《社会抚养费征收管理方法》(以下简称“《办法》”)自2002年9月1日起实施后的首次“大修”。

  比拟《办法》,《条例(送审稿)》订正幅度较大,如统一征收标准、标准征收主体、增添征收程序,并进一步明确社会抚养费的征收要落实收支两条线,确顾全额上缴国库,年度征收总额要自动公开等。

  也因本次修订内容较多,国度卫计委倡议废除《办法》,制定《社会抚养费征收管理条例》。也就是说,社会抚养费征收所根据的管理办法将回升为国务院条例。

  《条例(送审稿)》征求意见时,“单独两孩”政策已经在全国范畴落地,各地也已授权依据“独自两孩”政策修改处所《人口跟筹划生育条例》,增长 了夫妻一方为独生子女经同意可以生育第二个孩子的内容。故《条例(送审稿)》中社会抚养费征收的主要对象依然是超规划生育第二个子女。跟着全面两孩的放 开,以及新修订的人口与方案生育法的实施,社会抚养费征收对象势必将做出调剂。

  但值得一提的是,《条例(送审稿)》设置征收上限 体育博彩网,即不合乎政策规定生育的,对双方当事人分辨征收计征标准3倍以下的社会抚养费。这与现行的社会抚养费征收标准差异较大。

  因为社会抚养费征收标准是受权各省制定,各地征收标准弹性很大,呈现了征收3~10倍不等的差别。

  “社会抚育费的征收尺度目前太乱,不便于同一治理。”一位省级卫生体系官员向记者坦言。

  也因为部门地域征收标准高,也导致社会抚养费实际征收到位率较低的情形较为广泛。

  有报道称,参加《条例(送审稿)》草拟的专家表现,《条例(送审稿)》正在做最后协商修正,有望近期公布实行。

  据了解,《人口与打算生养法》第四十五条明白划定,“社会抚养费的征收管理措施,由国务院制订。”

义务编纂:倪子牮





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